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一、發揮老干部作用
八十年代初，我國建立了干部離退休制度，實現了干部制度的重大改革。
二十多年來，成千上萬的干部離開工作崗位，形成了令人顯眼的“白發浪潮”。大多數老干部老驥伏櫪，志在千里，在改革開放和現代化建設的舞臺上再展雄風，實現了人才的第二次開發。
然而也出現了部分老干部人才流失現象，引起了社會的關注。在新時期充分發揮老干部作用，對于維持社會穩定和促進經濟發展具有重大的現實意義。
我縣是一個革命老區，現有離退休干部4000多人。據調查統計，約有70%以上的老干部仍在社會上積極發揮作用，主要活躍在加強基層組織建設，宣傳黨和政府方針政策，做好群眾思想政治工作維護社會穩定，參與經濟建設發展公益事業，培養教育青少年等工作領域。
這些德高望重、閱歷資深、作風優良的老干部，在社會建設的各個領域具有獨特的優勢，是社會穩定和發展的一支重要力量。尤其是他們中的先進人物，胸懷崇高的奉獻精神，壯志不已，雄風不減，在現代化建設浪潮中敢闖能博，用實際行動續寫人生華麗的篇章。
老干部張積鈞同志發動老年人自己籌資，自己規劃設計，建設了總投資800多萬元，占地面積23畝，建筑面積9000平方米，集居住、學習、療養、娛樂、游覽于一體的甌北康樂山莊，被中央老齡委譽為“中國康樂第一村”。他還籌建了園林式新型公墓百姓陵園，為社會節約土地37畝，節約資金140多萬元。
他因此也獲得了全國老有所為奉獻獎。柯永樂同志退休后帶頭組織農民對羅浮100多畝雜草叢生的灘涂和沙地進行改造開發，形成農業試驗基地，成功種植栽培綠色農產品和水果，并創造較高的產量和效益。
他還詳細撰寫了20多個有關水資源保護、農業開發的建議與提案。去年他身患癌癥，仍不忘事業。
出院后，不顧身體虛弱，又立即下鄉上山搞農業效益基地試研開發。對挑戰性工作充滿激情的徐學錢同志退休后被溫州市聯通公司聘任為永嘉辦事處主任，成功地把聯通業務引入永嘉通訊市場，在一年多時間內建立基站18個，完成傳輸網絡160公里，發展用戶6000多個。
聯通業務順利開展以后，他又被太平洋壽險溫州中心支公司聘請擔任高級顧問，成功地在永嘉開辟業務市場，打破了永嘉保險獨家壟斷的局面。另外他還籌建蘭協，連任會長，發展會員300多人，開發了永嘉的蘭花資源。
老干部發揮作用的典型事跡真是舉不勝舉。然而由于發揮老干部作用這項工作歷時不長，缺乏全面系統的經驗，目前仍存在許多問題，主要有：⒈部分領導干部對老干部發揮作用的重要性認識不足，沒有較好地組織引導老干部發揮作用。
⒉一些地方對老干部的政治生活待遇落實不到位，對老干部缺乏感情，影響老干部發揮作用的積極性。⒊老干部發揮作用的社會氛圍不濃，并存在管理制度、經費、體制、后勤保障等制約因素。
⒋部分老干部受思想觀念約束，缺乏發揮作用的主動性和創造性。⒌部分老干部受身體狀況、家庭情況、社會關系、生活環境等影響，使發揮作用的區域、程度、內容等方面都有較大的限制。
⒍當今社會發展突飛猛進，科技日新月異，部分老干部的文化知識和技能水平不能完全適應社會發展的需求。⒎其他方面的制約因素。
針對存在的問題，經過深入的調查研究，我們認為發揮老干部作用要加強以下幾項工作： 一、以加強老干部的思想政治工作為根本，提高老干部的政治覺悟，調動老干部發揮作用的積極性。 ⒈ 加強領導，不斷深化政治理論學習。
要加強對老干部工作的領導，提高對老干部工作重要性的認識，把老干部工作真正擺上重要議事日程，切實解決老干部工作的重點難點問題。要積極按照**、**的有關政策，堅持高標準落實老干部的政治生活待遇，切實解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態。
要加強老干部的政治理論學習，經常組織他們學習馬列主義、**思想、**理論、“三個代表”重要思想，學習科學文化知識，向他們通報國內外形勢和社會發展情況，讓他們和在職干部一樣及時了解國內外大事，了解現代化建設的進程，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷。 ⒉ 結合實際，加強老干部黨支部建設。
老干部黨支部是黨和國家聯系老干部的橋梁紐帶，要按照新時期黨建工作的要求，把老干部黨支部建設與其他基層黨組織工作有機結合起來。要針對老干部高齡、多病、行動不便等情況，采取符合實際的組織設置和活動方式，保證老干部與黨組織保持密切聯系。
要充分發揮老干部黨支部自我教育、自我管理、自我服務的重要作用，積極引導老干部深入學習黨的十六大精神，興起學習“三個代表”重要思想的新高潮。要充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，使老干部保持革命晚節，積極組織他們在各行各業繼續發揮作用。
⒊ 加大力度，廣泛深入開展宣傳工作。 要進一步加大宣傳力度，利用廣播電視、報刊、網絡等新聞媒體，大力宣傳老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部工作，充分認識老干部工作的重要性；要大力宣傳老干部的豐功偉績，弘揚我黨關心、愛。
二、如何發揮老同志在經濟建設中的作用
1
、創新理念，打造老同志發揮作用的支持平臺。
老同志弱在“體”、強在“智”，成熟是他們的特點，閱歷是他們的
優勢，經驗是他們的財富。就各級黨委、政府來說，要認識到把老同志的
群體隊伍組織好、凝聚好，把老同志的積極作用引導好、保護好，把老同
志的獨特優勢利用好、發揮好，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財
富的現實要求，也是打造健康老齡化社會的一項重要內容，“要從工作需要出發，
根據離退休老同志的身體狀況、
志趣愛好和專業特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵離退休干部
面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用”的要求，積極搭建政策
上扶持、經費上傾斜、活動上幫助的支持平臺，引導老同志根據自身條件
找到適合門路，實現“寶貴財富”的社會價值。
志的獨特優勢利用好、發揮好，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財
富的現實要求，也是打造健康老齡化社會的一項重要內容，“要從工作需要出發，根據離退休老同志的身體狀況、
志趣愛好和專業特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵離退休干部
面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用”的要求，積極搭建政策
上扶持、經費上傾斜、活動上幫助的支持平臺，引導老同志根據自身條件
找到適合門路，實現“寶貴財富”的社會價值。
2
、健全組織，打造老同志發揮作用的網絡平臺。
老同志發揮作用是一項社會系統工程，必須加強領導力量、完善組織
網絡。做好組織引導工作”的要求，成
立由各級黨委、政府分管領導組長，組織人社、衛生等部門為成員單位的
老同志發揮作用領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責規劃、組織和
協調老同志發揮作用工作。保證各地各單位采取符合老同志特點的組織設
置和活動方式，通過就近設立“樓宇黨支部”、“單元黨小組”，切實加
強老同志黨組織建設；保證各地各部門結合實際，健全關工委、老科協、
老教協、老體協、老促會、老書協等老年社團組織，把志愿服務社會的老
同志網絡起來，把老同志各種優勢資源整合起來，讓老同志在各個領域盡
其才、展其智、顯其能，使老年社會組織成為帶動老同志發揮作用的重要
載體。
3
、出臺規定，打造老同志發揮作用的政策平臺。
政策是老同志發揮作用能否取得實效的重要保障。要適應服務地方經
濟社會發展的需要，
出臺切實可行的相關政策，
明確老干部參與經濟建設，
創辦科技、經濟等實體，在資金、技術、物資、稅收等方面給予適當優惠，
為擔任科研項目的老同志科技人才優先提供科研空間、實驗場地和實驗經
費，并享有科研成果轉化的收益；明確老同志通過正常渠道參與經濟社會
建設取得的合理報酬和原享受的離退休費不能以各種理由隨意克扣，受聘
期間聘用單位要為老同志購買人身意外傷害保險，因工作發生職業傷害的
應參照工傷保險的相關待遇標準妥善處理，與聘用單位之間因履行聘用合
同發生爭議的可通過勞動爭議仲裁渠道解決，確保他們的權益受到保護；
明確將老同志納入各類人才獎項評選范圍，對在技術攻關、人才培養等方
面做出突出貢獻的老同志該重獎的重獎，該立功的立功，該授稱號的授稱
號，
激勵老同志干事創業。
要通過財政補助、
單位籌集、
社會募捐等渠道，
設立老有所為基金，為老同志發揮作用提供必需的場地、設施、交通工具
等支持，扶持、獎勵在課題研究等方面做出突出貢獻的老同志科技人員，
解決老同志發揮作用開展評選、表彰、宣傳工作所需經費問題。
4
、提升能力，打造老同志發揮作用的培訓平臺。
隨著現代科技的迅猛發展，順勢因時崛起了一些列的新學科，老同志
要與時俱進，一個重要條件就是必須不斷“充電”。要依托各級老干部黨
校、老年大學和周邊的大中專院校等培訓基地，向老同志傳授各類高新實
用技術，不斷提升他們參與經濟社會建設的技能，增強他們適應社會發展
的能力。
三、如何發揮老同志在經濟建設中的作用
1、創新理念，打造老同志發揮作用的支持平臺。
老同志弱在“體”、強在“智”，成熟是他們的特點，閱歷是他們的優勢，經驗是他們的財富。就各級黨委、政府來說，要認識到把老同志的群體隊伍組織好、凝聚好，把老同志的積極作用引導好、保護好，把老同志的獨特優勢利用好、發揮好，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的現實要求，也是打造健康老齡化社會的一項重要內容，“要從工作需要出發，根據離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵離退休干部面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用”的要求，積極搭建政策上扶持、經費上傾斜、活動上幫助的支持平臺，引導老同志根據自身條件找到適合門路，實現“寶貴財富”的社會價值。
志的獨特優勢利用好、發揮好，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的現實要求，也是打造健康老齡化社會的一項重要內容，“要從工作需要出發，根據離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵離退休干部面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用”的要求，積極搭建政策上扶持、經費上傾斜、活動上幫助的支持平臺，引導老同志根據自身條件找到適合門路，實現“寶貴財富”的社會價值。2、健全組織，打造老同志發揮作用的網絡平臺。
老同志發揮作用是一項社會系統工程，必須加強領導力量、完善組織網絡。做好組織引導工作”的要求，成立由各級黨委、政府分管領導組長，組織人社、衛生等部門為成員單位的老同志發揮作用領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責規劃、組織和協調老同志發揮作用工作。
保證各地各單位采取符合老同志特點的組織設置和活動方式，通過就近設立“樓宇黨支部”、“單元黨小組”，切實加強老同志黨組織建設；保證各地各部門結合實際，健全關工委、老科協、老教協、老體協、老促會、老書協等老年社團組織，把志愿服務社會的老同志網絡起來，把老同志各種優勢資源整合起來，讓老同志在各個領域盡其才、展其智、顯其能，使老年社會組織成為帶動老同志發揮作用的重要載體。3、出臺規定，打造老同志發揮作用的政策平臺。
政策是老同志發揮作用能否取得實效的重要保障。要適應服務地方經濟社會發展的需要，出臺切實可行的相關政策，明確老干部參與經濟建設，創辦科技、經濟等實體，在資金、技術、物資、稅收等方面給予適當優惠，為擔任科研項目的老同志科技人才優先提供科研空間、實驗場地和實驗經費，并享有科研成果轉化的收益；明確老同志通過正常渠道參與經濟社會建設取得的合理報酬和原享受的離退休費不能以各種理由隨意克扣，受聘期間聘用單位要為老同志購買人身意外傷害保險，因工作發生職業傷害的應參照工傷保險的相關待遇標準妥善處理，與聘用單位之間因履行聘用合同發生爭議的可通過勞動爭議仲裁渠道解決，確保他們的權益受到保護；明確將老同志納入各類人才獎項評選范圍，對在技術攻關、人才培養等方面做出突出貢獻的老同志該重獎的重獎，該立功的立功，該授稱號的授稱號，激勵老同志干事創業。
要通過財政補助、單位籌集、社會募捐等渠道，設立老有所為基金，為老同志發揮作用提供必需的場地、設施、交通工具等支持，扶持、獎勵在課題研究等方面做出突出貢獻的老同志科技人員，解決老同志發揮作用開展評選、表彰、宣傳工作所需經費問題。4、提升能力，打造老同志發揮作用的培訓平臺。
隨著現代科技的迅猛發展，順勢因時崛起了一些列的新學科，老同志要與時俱進，一個重要條件就是必須不斷“充電”。要依托各級老干部黨校、老年大學和周邊的大中專院校等培訓基地，向老同志傳授各類高新實用技術，不斷提升他們參與經濟社會建設的技能，增強他們適應社會發展的能力。
四、如何進一步發揮好老干部隊伍的優勢和作用
發揮離退休干部作用是我們黨和國家的一項基本政策原則。離退休干部是新的歷史條件下，推進政治建設、經濟建設、精神文明建設和黨的建設一支不可忽視的重要力量。我們在工作中，注意發揮離退休干部的潛在智能，引導他們緊跟時代，用新的視野、新的風范，積極參與社會，服務社會，充分發揮他們在經濟、社會建設中的重要作用。 一要高度重視老干部工作。要從講政治、講大局的高度，充分認識做好老干部工作的重要性，進一步增強做好老干部工作的責任感和使命感，更加自覺、主動地把老干部工作做好。
二要進一步提高老干部工作水平。要進一步強化服務意識，積極探索老干部管理服務的新路子、新方法，努力推動老干部工作上水平。要切實保障老干部政治待遇，讓老干部及時了解政治經濟形勢和全市發展情況，暢通老干部為我市發展獻計獻策的渠道。要認真落實老干部生活待遇，確保上級各項政策落到實處，不斷改善和提高老干部的生活水平。要發揮老干部活動中心等陣地作用，積極開展老年文體活動，不斷豐富老干部的精神文化生活。要進一步健全完善聯系老干部、幫扶困難老干部等機制，積極為老干部辦好事、解難事，努力為老干部提供優質服務。
三要切實發揮好老干部的作用。各位老同志要發揮余熱，一如既往地關心、支持黨委、政府的工作，為當地社會經濟發展多提寶貴意見和建議；一如既往地做好凝心聚力、解惑釋疑、理順情緒、化解矛盾的工作，為維護團結和諧穩定的大局再做貢獻。通訊員：王躍/臺安縣公安局
五、如何進一步發揮好老干部隊伍的優勢和作用
發揮離退休干部作用是我們黨和國家的一項基本政策原則。
離退休干部是新的歷史條件下，推進政治建設、經濟建設、精神文明建設和黨的建設一支不可忽視的重要力量。我們在工作中，注意發揮離退休干部的潛在智能，引導他們緊跟時代，用新的視野、新的風范，積極參與社會，服務社會，充分發揮他們在經濟、社會建設中的重要作用。
一要高度重視老干部工作。要從講政治、講大局的高度，充分認識做好老干部工作的重要性，進一步增強做好老干部工作的責任感和使命感，更加自覺、主動地把老干部工作做好。
二要進一步提高老干部工作水平。要進一步強化服務意識，積極探索老干部管理服務的新路子、新方法，努力推動老干部工作上水平。
要切實保障老干部政治待遇，讓老干部及時了解政治經濟形勢和全市發展情況，暢通老干部為我市發展獻計獻策的渠道。要認真落實老干部生活待遇，確保上級各項政策落到實處，不斷改善和提高老干部的生活水平。
要發揮老干部活動中心等陣地作用，積極開展老年文體活動，不斷豐富老干部的精神文化生活。要進一步健全完善聯系老干部、幫扶困難老干部等機制，積極為老干部辦好事、解難事，努力為老干部提供優質服務。
三要切實發揮好老干部的作用。各位老同志要發揮余熱，一如既往地關心、支持黨委、政府的工作，為當地社會經濟發展多提寶貴意見和建議；一如既往地做好凝心聚力、解惑釋疑、理順情緒、化解矛盾的工作，為維護團結和諧穩定的大局再做貢獻。
通訊員：王躍/臺安縣公安局。
